卷046

白話春季正月，下詔兗、豫、徐三州賑濟饑民。皇上問司徒鮑昱：「如何消除旱災？」回答說：「陛下初登天位，雖有得失，不足以招致異象。臣先前任汝南太守，主持審理楚獄之事，囚禁者千餘人，恐怕不能全部得其應得之罪。大獄一起，冤者過半。又，諸遷徙者骨肉分離，孤魂無人祭祀。應全部歸還諸遷徙之家，廢除禁錮，使死者生者各得其所，則和氣可致。」皇帝採納其言。

白話校書郎楊終上疏說：「近來北征匈奴，西開三十六國，百姓連年服役，轉運煩費；愁困之民足以感動天地。陛下應留心省察。」皇帝下發其奏章，第五倫也贊同楊終之議。牟融、鮑昱都認為：「孝子不改變父之道。征伐匈奴，屯戍西域，是先帝所建，不宜大改。」楊終又上疏說：「秦築長城，功役繁興；胡亥不改，最終喪失天下。所以孝元放棄珠崖之郡，光武斷絕西域之國，不用介鱗易我衣裳。魯文公毀泉台，《春秋》譏之說：『先祖為之而己毀之，不如勿居而已。』因為它無妨害於民；襄公作三軍，昭公廢之，君子稱讚其復古，認為不廢則有害於民。如今伊吾之役、樓蘭之屯兵久而不還，不是天意。」皇帝聽從。

白話丙寅日，下詔：「二千石努力勸課農桑。罪非死刑，等到秋天查驗。有司明慎選舉，進用柔良，斥退貪猾，順應時令，清理冤獄。」當時承永平舊例，吏政尚嚴切，尚書決事，大都偏重。尚書沛國人陳寵因皇帝新即位，應改前世苛俗，就上疏說：「臣聽說先王之政，賞不僭，刑不濫。與其不得已，寧可僭賞不可濫刑。往者斷獄嚴明，用以威懲奸惡；奸惡既平，必應以寬濟之。陛下即位，大抵遵循此義，多次詔令群僚，崇尚寬和，而有司未能全部奉承，仍崇尚深刻。斷獄者急於鞭打酷烈之痛，執法者煩於詆欺放濫之文，有的因公行私，逞縱威福。為政好比調琴瑟，大弦急則小弦絕。陛下應推崇先王之道，蕩滌煩苛之法，減輕棰楚以濟眾生，保全廣大至德以奉天心。」皇帝深納其言，每事務於寬厚。

白話酒泉太守段彭等兵會柳中，攻打車師，攻交河城，斬首三千八百級，俘獲生口三千餘人。北匈奴驚逃，車師又降。恰逢關寵已死，謁者王蒙等想率兵回去；耿恭的軍吏范羌，當時在軍中，堅決請求迎接耿恭。諸將不敢前進，就分兵二千人給范羌，從山北迎接耿恭，遇大雪一丈多深，軍隊僅能到達。城中夜裡聽到兵馬聲，以為虜來，大驚。范羌遠遠呼喊：「我是范羌，漢朝派軍迎接校尉。」城中都稱萬歲。開門，一同相持流淚。次日，就相隨一同回歸。虜兵追擊，且戰且行。吏士素來飢困，從疏勒出發時還有二十六人，沿途死沒，三月到玉門，只剩十三人，衣鞋破爛，形容枯槁。

白話中郎將鄭眾為耿恭以下洗沐，換衣冠，上疏上奏：「耿恭以單兵守孤城，抵擋匈奴數萬之眾，連月逾年，心力困盡，鑿山為井，煮弩為糧，前後殺傷丑虜數百千計，最終保全忠勇，不為大漢之恥，應蒙顯爵，以激勵將帥。」耿恭到洛陽，拜騎都尉。

白話下詔全部廢除戊、己校尉及都護官，徵召班超回京。班超將出發回還，疏勒舉國憂恐；其都尉黎弇說：「漢使拋棄我們，我們必再被龜茲消滅，實在不忍看漢使離去。」就用刀自刎。班超回到於窴，王侯以下都號泣，說：「依賴漢使如父母，實在不可離去！」互相抱住班超的馬腳不放。班超也想完成其本志，就再回疏勒。疏勒兩城已降龜茲，而與尉頭連兵。班超捕斬反叛者，擊破尉頭，殺六百餘人，疏勒復安。

白話甲寅日，山陽、山平地震。

白話東平王劉蒼上奏三件便宜之事。皇帝回信說：「近來吏民奏事也有此言，但我明智淺短，有時以為或許可行，又考慮可能不對，不知如何決定。得王深策，豁然意解；思考嘉謀，依次奉行。特賜王錢五百萬。」後來皇帝想為原陵、顯節陵興建縣邑，劉蒼上疏勸諫說：「我私下見光武皇帝親身力行儉約，深明始終之分，勤勤懇懇，以葬制為言；孝明皇帝大孝無違，承奉遵行。謙德之美，於此為盛。臣愚昧地認為園邑之興，始於強秦。古時丘隴尚且不想使其昭著，何況築城邑、建都郭！上違先帝聖心，下造無益之功，虛費國用，動搖百姓，不是致和氣、祈豐年之道。陛下有有虞氏之至性，追念祖先之深思，臣劉蒼確實傷二帝純德之美不能暢達於無窮。」皇帝就停止。從此朝廷每有疑政，總派驛使諮詢，劉蒼盡心回答，都被採納。秋季八月庚寅日，天市出現彗星。

白話起初，益州西部都尉廣漢人鄭純，為政清廉，教化施行於夷貊，君長感慕，都奉珍寶內附；明帝為此設置永昌郡，任命鄭純為太守。鄭純在官十年而死，後人不能安撫夷人。九月，哀牢王類牢殺守令反叛，攻博南。

白話阜陵王劉延屢次心懷怨望，有人告發劉延與其子男劉魴圖謀叛逆；皇上不忍誅殺，冬季十一月，貶劉延為阜陵侯，食一縣，不得與吏民往來。

白話北匈奴皋林溫禺犢王率眾回居涿邪山，南單于與邊郡及烏桓共同擊破。這一年，南部大饑荒，下詔賑濟。

白話春季三月甲辰日，撤除伊吾盧屯兵，匈奴又派兵佔守其地。

白話永昌、越巂、益州三郡兵及昆明夷鹵承等，在博南攻打哀牢王類牢，大破，斬之。

白話夏季四月戊子日，下詔歸還因楚、淮陽事被遷徙的四百餘家。

白話皇上想給諸舅封爵，太后不聽。恰逢大旱，言事者認為是不封外戚的緣故，有司請求依照舊典。太后下詔說：「凡言事者，都想諂媚朕以求福。從前王氏五侯同日俱封，黃霧四塞，沒聽說有及時雨之應。外戚貴盛，很少不傾覆；所以先帝防備謹慎舅氏，不令其居樞機之位，又說『我的兒子不應與先帝之子相等』，如今有司為何想以馬氏比陰氏！況且陰衛尉，天下稱讚，宮中御者到他家門，他出來不及穿鞋，這是蘧伯玉之敬；新陽侯雖剛強，稍有失理，但有方略，據地談論，一時無雙；原鹿貞侯，勇猛誠信；這三人，是天下的選臣，豈能比及！馬氏遠不及陰氏。我無才，夙夜嘆息，常怕虧損先後之法，有毛髮之罪我不放過，日夜不停地說，而親屬犯之不止，治喪起墳，又不能及時覺察，這是我說話沒有效力而耳目被堵塞。

白話我是天下母，而身穿大練粗衣，食不求甘，左右只穿帛布，沒有香薰之飾，是想以身率下。以為外親見了，應傷心自戒，但只笑說『太后素來好儉』。先前經過濯龍門上，見外家來問起居的，車如流水，馬如游龍，蒼頭穿綠袖套，領袖潔白，回頭看我的侍從，遠不如他們。所以我不加譴怒，只斷絕其年賜而已，希望默默使其慚愧，卻仍懈怠沒有憂國忘家之慮。知臣莫若君，何況親屬！我豈能上負先帝之旨，下虧先人之德，重蹈西京敗亡之禍！」堅決不許。皇帝看詔書悲嘆，又鄭重請求說：「漢興以來，舅氏封侯，如同皇子封王。太后果真想謙虛，為何令臣獨獨不能對三舅施恩！況且衛尉年高，兩校尉有大病，如果有不測，使臣長抱刻骨之恨。應趁吉時，不可拖延。」太后答覆說：「我反覆思考，想令兩全，豈只是圖謙讓之名而使皇帝受不外施之嫌！從前竇太后想封王皇后之兄，丞相條侯說：『高祖之約，無軍功不封侯。』如今馬氏無功於國，豈能與陰、郭中興之後相等！常觀富貴之家，祿位重疊，好比再次結果的樹，其根必傷。況且人之所以願封侯，是想上奉祭祀，不求溫飽；如今祭祀受太官之賜，衣食蒙御府餘資，這豈不足，而必得一縣！我考慮已熟，不要再懷疑。至孝之行，安親為上。如今屢遭變異，穀價數倍，憂惶晝夜，不安坐臥，而想先營外家之封，違背慈母拳拳之心嗎！我素來剛急，有胸中之氣，不可不順。子未加冠，由父母；已冠成人，就行子之志。想皇帝是人君；我因未滿三年之故，為我家族，所以得以專斷。如果陰陽調和，邊境清靜，然後行子之志；我只需含飴弄孫，不能再過問政事。」皇上就停止。

白話太后曾詔令三輔：諸馬姻親有囑託郡縣、擾亂吏治的，依法上報。太夫人葬禮起墳稍高，太后以此進言，兄衛尉馬廖等立即削減。其外親有謙素義行的，就溫言相待，賞以財位；如有細小過錯，則先現嚴厲神色，然後責罰。其美車服、不守法度的，就斷絕屬籍，遣歸鄉里。廣平、巨鹿、樂成王，車騎樸素，沒有金銀裝飾，皇帝稟告太后，即賜錢各五百萬。於是內外從化，衣著如一；諸家惶恐，倍於永平時。設置織室，在濯龍中養蠶，多次前往觀看，作為娛樂。常與皇帝早晚談論政事，以及教授小王《論語》經書，敘述平生，終日雍和。

白話馬廖怕美好事業難於善終，上疏勸成德政說：「從前元帝廢服官，成帝穿洗過的衣服，哀帝去除樂府，然而奢侈浪費不息，以致衰亂，是因為百姓跟從行動不跟從言辭。改政移風，必有根本。《傳》說：吳王好劍客，百姓多創瘢；楚王好細腰，宮中多餓死。長安諺語說：『城中好高髻，四方高一尺；城中好廣眉，四方畫半額；城中好大袖，四方用全匹帛。』此話如戲言，卻切中事實。先前頒布制度不久，後來漸不行，雖或官吏不守法，實因輕慢起於京師。如今陛下素來簡樸自安，出自聖性，果真令此事一舉成功，則四海頌德，聲薰天地，神明可通，何況推行法令！」太后深納其言。

白話起初，安夷縣吏強佔卑湳種羌人的妻子，縣吏被她丈夫所殺，安夷長宗延追其出塞。種人怕被誅殺，就共同殺宗延而與勒姐、吾良二種勾結為寇。於是燒當羌豪滇吾之子迷吾率諸種都反叛，打敗金城太守郝崇。下詔任命武威太守北地人傅育為護羌校尉，從安夷遷居臨羌。迷吾又與封養種豪布橋等五萬餘人共同寇掠隴西、漢陽。秋季八月，派代理車騎將軍馬防、長水校尉耿恭率北軍五校兵及諸郡射士三萬人攻打。第五倫上疏說：「臣愚昧地認為貴戚可以封侯使他們富有，不應授以職事。為什麼？以法繩之則傷恩，以親徇私則違憲。聽聞馬防現在將西征，臣因太后恩仁、陛下至孝，怕最終有細小嫌隙，難於處置恩愛。」皇帝不聽。馬防等軍到冀縣，布橋等在臨洮包圍南部都尉，馬防進擊，破之，斬首俘虜四千餘人，就解臨洮之圍；其眾都降，只有布橋等二萬餘人屯望曲谷不下。

白話十二月戊寅日，紫宮出現彗星。

白話皇帝納竇勳之女為貴人，得寵。貴人的母親，就是東海恭王之女沘公主。

白話第五倫上疏說：「光武承王莽之餘，頗以嚴猛為政，後代因襲，就成風氣；郡國所舉，大多是能辦事的俗吏，很少有寬博之選以應上求。陳留令劉豫，冠軍令駟協，都以刻薄之姿，務為嚴酷，吏民愁怨，無不痛恨。而如今議者反以為能，違天心，失經義；不但應治劉豫、駟協之罪，也應責罰舉薦者。努力進用仁賢以任時政，不過數人，則風俗自化。臣曾讀書記，知道秦以酷急亡國，又親眼見王莽也以苛法自滅，所以勤勤懇懇，實在於此。又聽說諸王、公主、貴戚，驕奢逾制，京師尚且如此，如何昭示遠方！所以說：『其身不正，雖令不行。』以身教者從，以言教者訟。」皇上讚許。第五倫雖天性嚴峻耿直，但常痛恨俗吏苛刻，議論每依寬厚。

白話春季正月己酉日，在明堂宗祀，登靈台，赦天下。

白話馬防攻打布橋，大破之，布橋率種人萬餘投降，下詔徵召馬防回京。留耿恭攻打諸未服者，斬首俘虜千餘人，勒姐、燒何等十三種數萬人，都到耿恭處投降。耿恭曾因言事觸忤馬防，監營謁者秉承上意，上奏耿恭不憂軍事，連坐徵還下獄，免官。

白話三月癸巳日，立貴人竇氏為皇后。

白話起初，顯宗之世，治理滹沱、石臼河，從都慮至羊腸倉，想令通漕。太原吏民苦於勞役，連年無成，死者不可勝數。皇帝任命郎中鄧訓為謁者，監督主持其事。鄧訓考查隱括，知道其難成，詳細上言。夏季四月己巳日，下詔停止其役，改用驢車運輸，每年省費以億萬計，保全活命徒士數千人。鄧訓是鄧禹之子。

白話閏月，西域假司馬班超率疏勒、康居、於窴、拘彌兵一萬人攻姑墨石城，破之，斬首七百級。

白話冬季十二月丁酉日，任命馬防為車騎將軍。

白話武陵漊中蠻反叛。

白話這一年，有司上奏遣廣平王劉羨、巨鹿王劉恭、樂成王劉黨一同回封國。皇上生性篤愛，不忍與諸王分離，就都留京師。

白話春季二月庚寅日，太尉牟融去世。

白話夏季四月戊子日，立皇子劉慶為太子。

白話己丑日，徙巨鹿王劉恭為江陵王，汝南王劉暢為梁王，常山王劉昺為淮陽王。

白話辛卯日，封皇子劉伉為千乘王，劉全為平春王。

白話有司接連依據舊典，請封諸舅。皇帝因天下豐收，四方無事，癸卯日，就封衛尉馬廖為順陽侯，車騎將軍馬防為潁陽侯，執金吾馬光為許侯。太后聽說後說：「我少壯時，只慕竹帛，志不顧命。如今雖已老，仍戒在於得，所以日夜警惕，想自我謙損，希望以此道，不負先帝。所以引導兄弟，共同此志，想令瞑目之日，無所遺恨，不料老志仍不聽從！萬歲之日長恨了！」馬廖等一同辭讓，願就關內侯，皇帝不許。馬廖等不得已接受封爵而上書辭位，皇帝允許。五月丙辰日，馬防、馬廖、馬光都以特進身份回府第。

白話甲戌日，任命司徒鮑昱為太尉，南陽太守桓虞為司徒。六月癸丑日，皇太后馬氏去世。皇帝既為太后所養，專以馬氏為外家，所以賈貴人不登後位，賈氏親族沒有受寵榮的。到太后崩，只加貴人王赤綬，安車一輛，永巷宮人二百，御府雜帛二萬匹，大司農黃金千斤，錢二千萬而已。

白話秋季七月壬戌日，安葬明德皇后。

白話校書郎楊終建議：「宣帝廣泛徵召群儒，在石渠閣論定《五經》。如今天下少事，學者得以完成其業，而章句之徒，破壞大體。應如石渠舊例，永為後世法則。」皇帝聽從。冬季十一月壬戌日，下詔太常：「將、大夫、博士、郎官及諸儒會於白虎觀，議論《五經》異同。」派五官中郎將魏應承制詢問，侍中淳於恭上奏，皇帝親自稱制臨決，作《白虎議奏》，名儒丁鴻、樓望、成封、桓郁、班固、賈逵及廣平王劉羨都參與。班固是班超之兄。

白話春季二月庚辰日朔，發生日食。下詔舉直言極諫。

白話荊、豫諸郡兵討伐漊中蠻，破之。

白話夏季五月辛亥日，下詔說：「朕思念直士，側席以待異聞，先到者各已發憤吐懣，大致聽聞了諸大夫之志。都想置於左右，顧問採納。建武詔書又說：『堯試臣以職，不只用言語筆札。』如今外官多空缺，都可補任。」

白話戊辰日，太傅趙熹去世。

白話班超想就此平定西域，上疏請兵說：「臣私下見先帝想開西域，所以北擊匈奴，西使外國，鄯善、於窴即時向化，如今拘彌、莎車、疏勒、月氏、烏孫、康居又願歸附，想共同並力，破滅龜茲，平通漢道。如果得到龜茲，則西域未服者只有百分之一。前世議者都說：『取三十六國，號為斷匈奴右臂。』如今西域諸國，自日落之處，無不向化，大小欣欣，貢奉不絕，只有焉耆、龜茲獨未服從。臣先前與官屬三十六人奉使絕域，備遭艱厄，自孤守疏勒，至今五載，胡夷情勢，臣頗熟悉，問其城郭大小，都說倚漢與依天相同。以此驗之，則蔥嶺可通，龜茲可伐。如今應拜龜茲侍子白霸為其國王，以步騎數百送之，與諸國連兵，歲月之間，龜茲可擒。以夷狄攻夷狄，是善計。臣見莎車、疏勒田地肥廣，草牧豐饒，不比敦煌、鄯善之間，兵可不費中國而糧食自足。況且姑墨、溫宿二王，特為龜茲所置，既非其種，互相厭苦，其勢必有投降者。如果二國來降，則龜茲自破。願陛下下發臣章，參考行事，果真有效萬分，死有何恨！臣班超區區之身特蒙神靈，私下希望不至馬上倒下，親眼見西域平定，陛下舉萬年之觴，薦勳祖廟，布大喜於天下。」奏書呈上，皇帝知道其功可成，商議想給兵。平陵人徐幹上疏，願奮身輔助班超，皇帝任命徐幹為假司馬，率弛刑及義從千人到班超處。先前莎車以為漢兵不出，就降於龜茲，而疏勒都尉番辰也叛。恰逢徐幹正好到，班超就與徐幹攻打番辰，大破之，斬首千餘級。想進攻龜茲，因烏孫兵強，應藉其力，就上言：「烏孫是大國，控弦十萬。所以武帝嫁以公主，至孝宣帝終於得用。如今可派使者招慰，與之共力。」皇帝採納。

白話春季二月辛卯日，琅邪孝王劉京去世。

白話夏季六月丙辰日，太尉鮑昱去世。

白話辛未日晦，發生日食。

白話秋季七月癸巳日，任命大司農鄧彪為太尉。

白話武都太守廉范升任蜀郡太守。成都民物豐盛，邑宇狹窄，舊制，禁止百姓夜間幹活以防火災，而百姓互相隱瞞，火災日接一日。廉范就廢除先前禁令，只嚴令儲水而已。百姓以為便利，歌頌他說：「廉叔度，來何暮！不禁火，民安作。昔無襦，今五褲。」

白話皇帝因沛王等將來朝，派謁者賜貂裘及太官食物、珍果，又派大鴻臚竇固持節郊迎。皇帝親自巡視邸第，預設帷床，其錢帛、器物無不完備。

白話春季正月，沛王劉輔、濟南王劉康、東平王劉蒼、中山王劉焉、東海王劉政、琅邪王劉宇來朝。下詔沛、濟南、東平、中山王贊拜不稱名，升殿才拜，皇上親自答禮，所受寵榮，超過前古。每入宮，就用輦迎接，到省閣才下，皇上為之起身改容，皇后親自到內拜見，都鞠躬辭謝不安。三月，大鴻臚上奏遣諸王回國，皇帝特留東平王劉蒼在京師。

白話起初，明德太后為皇帝納扶風人宋楊的兩個女兒為貴人，大貴人生太子劉慶。梁松之弟梁竦也有兩個女兒，也是貴人，小貴人生皇子劉肇。竇皇后無子，養劉肇為子。宋貴人受寵於馬太后，太后崩後，竇皇后寵盛，與其母沘陽公主謀劃陷害宋氏，對外令兄弟搜求其細小過失，對內派御者偵伺其得失。宋貴人患病，想吃生兔，令家中尋找，竇氏趁機誣陷她想行厭勝之術，由此太子出居承祿觀。夏季六月甲寅日，下詔說：「皇太子有失惑無常之性，不可以奉宗廟。大義滅親，何況降退！今廢劉慶為清河王。皇子劉肇，由皇后保育，承訓懷抱，今以劉肇為皇太子。」就趕出宋貴人姊妹安置於丙舍，派小黃門蔡倫審訊。二貴人都飲藥自殺，其父議郎宋楊免官回本郡。劉慶當時雖年幼，也知道避嫌畏禍，說話不敢涉及宋氏；皇帝更加憐憫他，敕令皇后使其衣服與太子同等。太子也親愛劉慶，入則同室，出則同輿。己未日，徙廣平王劉羨為西平王。

白話秋季八月，飲酎禮畢，有司又上奏遣東平王劉蒼回國，皇帝就允許，手詔賜劉蒼說：「骨肉是天性，確實不因遠近分親疏；但屢次相見容顏，情重於昔時。念王久勞，想得回國休養，想簽署大鴻臚奏章，不忍下筆，只交給小黃門；心中戀戀，悲傷不能言語。」於是車駕祖道送行，流淚而別；又賜乘輿服御、珍寶、輿馬，錢布以億萬計。

白話九月甲戌日，皇帝到偃師，東渡卷津，到河內，下詔說：「車駕巡視秋稼，觀看收穫，順便經過郡界，都精騎輕行，沒有其他輜重。不得擅自修路架橋，遠離城郭，派吏迎送，刺探起居，出入前後，以為煩擾。舉動務必節省，只愁不能吃粗飯飲瓢水而已。」己酉日，進駐鄴縣。辛卯日，回宮。

白話冬季十月癸丑日，皇帝出行到長安，封蕭何末孫蕭熊為酇侯。進駐槐裡、岐山；又到長平，登池陽宮，東到高陵。十二月丁亥日，回宮。

白話東平獻王劉蒼生病，皇帝馳派名醫、小黃門侍病，使者冠蓋不絕於道。又設置驛馬，千里傳問起居。

白話春季正月壬辰日，王去世。下詔告知中傅「封上王自建武以來章奏，一併集覽。」派大鴻臚持節監喪，令四姓小侯、諸國王、公主都來會葬。

白話夏季六月，北匈奴三木樓訾大人稽留斯等率三萬餘人在五原塞歸款投降。

白話冬季十二月甲午日，皇上出行到陳留、梁國、淮陽、潁陽；戊申日，回宮。

白話太子劉肇之立，梁氏私下互相慶賀；諸竇聽說後厭惡。皇后想獨尊外家，忌恨梁貴人姊妹，多次向皇帝進讒，漸致疏遠猜嫌。這一年，竇氏作匿名信，以惡逆之罪陷害梁竦，梁竦就死在獄中，家屬流放九真，貴人姊妹憂憤而死。供辭牽連梁松之妻舞陰公主，連坐流放新城。

白話順陽侯馬廖，謹慎篤實自守，而性情寬緩，不能管教子弟，都驕奢不謹。校書郎楊終寫信給馬廖，告誡他說：「君位地尊貴，海內所望。黃門郎年幼，血氣方盛，既無長君退讓之風，而交結輕狡無行之客，縱容不教，任其任性，回看以往，可為寒心！」馬廖不能聽從。馬防、馬光兄弟資產巨億，大興府第，綿亙街路，食客常有數百人。馬防又多養馬畜，向羌、胡徵斂。皇帝不喜，多次責備告誡，防範非常周密。從此權勢稍損，賓客也衰。馬廖之子馬豫任步兵校尉，投書怨誹。於是有司一同上奏馬防、馬光兄弟奢侈逾制，濁亂聖化，全部免官回封國。臨上路，下詔說：「舅氏一門都回封國，四時陵廟沒有助祭先後的人，朕非常悲傷，令許侯回鄉思過，有司不要再請，以慰朕渭陽之情。」馬光比馬防稍謹慎周密，所以皇帝特留他，後來恢復特進之位。馬豫隨馬廖回國，被拷打致死。後來又下詔令馬廖回京師。

白話諸馬既得罪，竇氏更加貴盛。皇后之兄竇憲任侍中、虎賁中郎將，弟竇篤任黃門侍郎，都在宮省侍奉，賞賜累積；喜愛交結賓客。司空第五倫上疏說：「臣見虎賁中郎將竇憲，是后妃之親，掌管禁兵，出入宮禁，年盛志美，謙讓好善，這確實是他好士交結之道。但出入貴戚門下的，大多是身有瑕疵、遭禁錮之人，尤其缺少守約安貧之節。無志之士大夫，互相吹捧，雲集其門，這是驕縱放佚所生之處。三輔議論者甚至說：『貴戚被廢錮，當再以貴戚洗刷，如解酒醉當用酒。』邪僻趨勢之徒，實在不可親近。臣愚昧地願陛下、中宮嚴令竇憲等閉門自守，不要妄自交結士大夫，防患於未萌，考慮於無形，令竇憲永保福祿，君臣交歡，沒有細小嫌隙，這是臣的最大心願。」

白話竇憲仗恃宮掖聲勢，自王、公主及陰、馬諸家，無不畏憚。竇憲以低價請奪沁水公主園田，公主畏逼不敢計較。後來皇帝出宮經過園，指著問竇憲，竇憲暗中威嚇不能回答。後來發覺，皇帝大怒，召竇憲嚴責說：「深思先前奪公主田園之過，比趙高指鹿為馬又如何！久想令人驚怖。從前永平中，常令陰黨、陰博、鄧疊三人互相糾察，所以諸豪戚無人敢犯法。如今尊貴公主尚且被強奪，何況小民！國家棄竇憲，如棄孤雛、腐鼠！」竇憲大懼，皇后為他換穿素服深謝，許久才得寬解，令把田還給公主。雖不繩其罪，但也不授以重任。

白話下邳人周紆任洛陽令，上任，先問大姓主名；官吏列舉閭里豪強回答。周紆厲聲怒說：「我問的是貴戚如馬、竇之輩，豈能知道這些賣菜傭！」於是部吏望風承旨，爭以嚴酷為事，貴戚侷促不安，京師肅清。竇篤夜裡到止奸亭，亭長霍延拔劍指著竇篤，肆意辱罵。竇篤上表報告，下詔召司隸校尉、河南尹到尚書處譴責詢問；派劍戟士收捕周紆，送廷尉詔獄，數天後，寬宥放出。

白話皇帝拜班超為將兵長史，任命徐幹為軍司馬，另派衛侯李邑護送烏孫使者。李邑到於窴，恰逢龜茲攻疏勒，恐懼不敢前進，就上書陳說西域之功不可成，又極力詆毀班超：「擁愛妻，抱愛子，安樂於外國，沒有內顧之心。」班超聽說後感嘆說：「我身非曾參而有三次讒言，恐怕要被當時人懷疑了！」就送走其妻。皇帝知道班超忠，就嚴責李邑說：「縱然班超擁愛妻，抱愛子，想歸之士千餘人，豈能都與班超同心！」令李邑到班超處聽受節度，下詔：「如果李邑在外任事，就留與班超共事。」班超就派李邑率烏孫侍子回京師。徐幹對班超說：「李邑先前親自詆毀君，想敗壞西域之事，如今為何不藉詔書留他，另派其他官吏送侍子？」班超說：「這是什麼話，何其淺陋！因李邑詆毀班超，所以如今派他回去。內省不疚，何怕人言！圖快意而留他，不是忠臣。」

白話皇帝任命侍中會稽人鄭弘為大司農。舊制交趾七郡貢品轉運，都從東冶渡海而來，風波艱險，淹沒相繼。鄭弘上奏開零陵、桂陽嶠道，從此暢通，就成常路。在職二年，所節省以億萬計。遭天下大旱，邊境有警，民食不足，而府庫豐盈。鄭弘又上奏應省貢獻，減徭費以利饑民；皇帝聽從。

白話春季閏正月辛丑日，濟陰悼王劉長去世。

白話夏季四月己卯日，分東平國，封獻王之子劉尚為任城王。

白話六月辛酉日，沛獻王劉輔去世。

白話陳事者多說「郡國貢舉，大都不按功次，所以守職更加懈怠而吏事漸疏，罪過在州郡。」下詔公卿朝臣商議。大鴻臚韋彪上議說：「國家以簡選賢才為務，賢才以孝行為首，所以求忠臣必於孝子之門。人才行很少能兼備，所以孟公綽優於趙、魏之家臣，卻不可以任滕、薛大夫。忠孝之人，持心近厚；磨練之吏，持心近薄。士應以才行為先，不可純按門第資歷。但其要點，在於選任二千石。二千石賢，則貢舉都得其人。」韋彪又上疏說：「天下樞要，在於尚書，尚書之選，豈可不重！而近來多從郎官越級升此位，雖通曉文法，長於應對，但小聰察，大都沒有大才。應鑒戒嗇夫捷給之對，深思絳侯木訥之功。」皇帝都採納。韋彪是韋賢的玄孫。

白話秋季七月丁未日，下詔說：「律說：『拷掠只能杖、笞、立』；又《令丙》，棰長短有定數。自往日大獄以來，拷掠者多殘酷，鑽鑿之屬，慘苦無極。念其痛毒，怵然動心。應於秋冬治獄，明定其禁。」

白話八月甲子日，太尉鄧彪免官，任命大司農鄭弘為太尉。

白話癸酉日，下詔改元。

白話丁酉日，車駕南巡。下詔：「所經路上郡縣，不得設儲備。命司空自己率徒役支撐橋樑。有派使者奉迎、探知起居的，二千石當連坐。」

白話九月辛丑日，到章陵；十月己未日，進駐江陵；回來，到宛城。召前臨淮太守宛人朱暉，拜尚書僕射。朱暉在臨淮，有善政，民間歌頌說：「強直自遂，南陽朱季，吏畏其威，民懷其惠。」當時因犯法免官，居於家中，所以皇上召而任用。十一月己丑日，車駕回宮。尚書張林上言：「縣官經費不足，應自己煮鹽，以及恢復武帝均輸之法。」朱暉堅決認為不可，說：「均輸之法，與商販無異，鹽利歸官，則下民窮困怨恨，確實不是明主所應實行。」皇帝因此發怒嚴責諸尚書，朱暉等都自己投獄。三天後，下詔赦出，說：「國家樂於聽聞駁議，黃髮老臣無過。詔書過激而已，為何自囚！」朱暉就稱病重，不肯再簽署議事。尚書令以下惶恐，對朱暉說：「如今正要受譴責，為何稱病，其禍不小！」朱暉說：「行年八十，蒙恩得在機密，當以死相報。如果心知不可，而順旨附和，辜負臣子之義！如今耳目無所聞見，伏地等待死命。」就閉口不再說話。諸尚書不知如何是好，就共同彈劾朱暉。皇帝怒意消解，擱置其事。數天後，下詔派直事郎問朱暉起居，太醫看病，太官賜食，朱暉才起身謝恩；又賜錢十萬，布百匹，衣十套。

白話魯國人孔僖、涿郡人崔駰一同遊太學，互相議論：「孝武皇帝，開始為天子時，崇信聖道，五六年間，號稱勝過文、景；到後來放縱自己，忘了其前善。」鄰房生梁郁上書，告發「崔駰、孔僖誹謗先帝，譏刺當世」，事下有司。崔駰到官受審。孔僖以書自辯說：「凡說誹謗，是指實際沒有此事而虛加誣陷。至於孝武皇帝，政之美惡，顯在漢史，坦如日月，這是直說書傳實事，不是虛謗。帝王為善為惡，天下無不知，這些都有以致之，所以不可以責罰於人。況且陛下即位以來，政教沒有過失而德澤有加，天下所共知，臣等豈獨有何譏刺！假使所非議的確實正確，則本應悔改；倘若不當，也應包容，又有何罪！陛下不推原大數，深為自己考慮，只放肆私怨以快其意，臣等受戮，死就死了，但天下之人，必回視易慮，以此事窺測陛下之心，自今以後，如果見到不可之事，終將無人再說了。齊桓公親自宣揚其先君之惡以開啟管仲，然後群臣得以盡心，如今陛下竟想為十世之前的武帝遠諱實事，豈不與桓公不同！臣怕有司倉卒構陷，含恨蒙冤，不能自陳，使後世論者擅自把陛下與人相比，豈可再使子孫追掩！謹到宮闕伏待重誅。」奏書呈上，皇帝立即下詔不追究，拜孔僖為蘭台令史。

白話十二月壬子日，下詔：「先前因妖惡被禁錮三屬的，一律廢除，但不得在宿衛任職而已。」

白話廬江人毛義，東平人鄭均，都以行義著稱於鄉里。南陽人張奉仰慕毛義之名，前去拜訪，剛坐定而府中檄書恰好送到，任命毛義代理安陽令，毛義捧著檄書進去，喜形於色，張奉心中鄙視他，辭去。後來毛義母親去世，徵召辟舉都不去，張奉才嘆說：「賢者確實不可測度。往日的喜悅，是為母親而屈身。」鄭均之兄任縣吏，頗接受禮贈，鄭均勸諫不聽，就脫身做傭工，一年多後得錢帛，回去交給兄長說：「財物盡了可以再得，做吏貪贓，終身被拋棄。」兄長被其言感動，就廉潔起來。鄭均做官至尚書，免官歸家。皇帝下詔褒寵毛義、鄭均，賜穀各千斛，常於八月派長吏慰問起居，加賜羊酒。

白話武威太守孟雲上言：「北匈奴又願與吏民互市。」下詔允許。北匈奴大且渠伊莫訾王等驅牛馬萬餘頭來與漢交易，南單于派輕騎出上郡搶掠，大獲而回。

白話皇帝又派假司馬和恭等率兵八百人到班超處，班超趁機徵發疏勒、於窴兵攻打莎車。莎車以賄賂引誘疏勒王忠，忠就反叛，跟從莎車，西保烏即城。班超就另立其府丞成大為疏勒王，全部徵發不反叛者攻打忠。派人勸說康居王捉拿忠送回其國，烏即城就投降。